Il 25 settembre si sono tenute le elezioni legislative conseguenti alla caduta del Governo Draghi. Nonostante la breve campagna elettorale ResPublica ha voluto essere presente con un breve documento pubblicato dall’Ufficio Ricerche e Studi nel giorno del giuramento del nuovo Governo Meloni e trasmesso ai nuovi deputati, indicante le priorità da affrontare nel corso della XIX Legislatura. Tenuto conto del particolare momento storico abbiamo voluto concentrarci su quattro temi prioritari: una visione di politica energetica, l’attenzione al PNRR, la riforma fiscale e il recupero di competitività del sistema Paese. L’aumento dei prezzi energetici ha rappresentato un ulteriore fattore di instabilità dopo il biennio pandemico. Il documento sfruttando gli incontri e le ricerche sviluppate in quest’anno sul tema dell’energia, ha ritenuto urgente aumentare l’investimento in rinnovabili, in particolare off shore, per innalzare la quota di produzione domestica, anche in autoconsumo. Per questo ha suggerito un particolare meccanismo fiscale volto a disincentivare la produzione elettrica di gas metano. Il potenziale rinnovabile del Paese è infatti molto elevato e consente oggi una produzione economicamente sostenibile, ma si scontra con le difficoltà burocratiche e le ostilità dei territori. Per affrontare la sfida del PNRR, il documento sottolinea alcune carenze negli investimenti attualmente previsti, proponendo delle migliorie volte in special modo allo sviluppo della ricerca di base in settori decisivi per il futuro dell’economia italiana. In ottica comparata, abbiamo evidenziato alcuni punti di forza, da cui prendere spunto, dei Piani post-pandemici degli altri maggiori Stati dell’Unione Europea. In questi anni ResPublica ha pubblicato diversi contributi in tema fiscale. Per questo abbiamo voluto ribadire l’importanza di agire sull’imposizione fiscale sottolineando la necessità di rendere il lavoro più competitivo in un sistema economico maggiormente capace di attrarre capitali esteri in Italia e di creare nuova occupazione. Su questi temi continua l’interlocuzione di ResPublica con il nuovo governo con l’auspicio che questi indirizzi programmatici possano concretizzarsi in provvedimenti utili alla crescita economica.

Lo scorso lunedì 17 ottobre, Giovanni Gorno Tempini, Presidente Cassa Depositi e Prestiti, è intervenuto in Fondazione sul tema "Il ruolo di CDP a favore dello sviluppo economico del Paese". L'incontro è stato tenuto presso la sala di rappresentanza della Fondazione.

Lunedì 10 ottobre, Luca Colombo, Country Director Meta Italy , è intervenuto in Fondazione sul tema: “L’evoluzione del lavoro e dell’economia con l’arrivo del metaverso”. L’incontro è stato proficuo per comprendere quali saranno i possibili contributi del metaverso e le sue possibili applicazioni future. L’incontro è stato tenuto presso la sala di rappresentanza della Fondazione. Numerosi sono stati gli interventi e gli spunti di riflessione.

Giovedì 6 ottobre è stato tenuto in Fondazione una colazione di lavoro operativa con Pierfrancesco Maran, Assessore Comune di Milano con Delega al Piano Casa, Edilizia Residenziale Pubblica, Piano Quartieri, Piano Triennale Opere Pubbliche e Grandi Eventi, sul tema “Le città visibili. Dialogo sulla Milano che cambia e sulle trasformazioni delle grandi città europee”. L’incontro si inserisce nei Tavoli Tematici della Fondazione ed è particolarmente dedicato ai membri dei gruppi di lavoro: “Politiche Industriali Immobiliare e Rigenerazione Urbana”.

Martedì 4 ottobre è stato tenuto in Fondazione una colazione di lavoro operativa con Gioia Ghezzi, Presidente ATM Milano e Presidente Istituto Europeo di Tecnologia e Innovazione, sul tema “Un manifesto per la mobilità”. L’incontro si inserisce nei Tavoli Tematici della Fondazione ed è particolarmente dedicato ai membri dei gruppi di lavoro: “Smart cities e rigenerazione urbana”.

Mercoledì 21 settembre è stato tenuto in Fondazione una colazione di lavoro operativa con Gianluigi Guida, General Manager Binance Italia, sul tema “Criptovalute e NFT opportunità e rischi della loro diffusione”. L’incontro si inserisce nei Tavoli Tematici della Fondazione ed è particolarmente dedicato ai membri dei gruppi di lavoro: “Evoluzione dei mercati”.

Lo scorso lunedì 5 settembre ResPublica ha incontrato il Ministro per l'Innovazione Tecnologica e la Transizione Digitale Vittorio Colao. L'incontro, che ha avuto luogo nella splendida cornice di Palazzo Cusani, sede del Comando Militare Esercito Lombardo, ha rappresentato la giusta occasione per dar vita a un proficuo dibattito tra il mondo delle Istituzioni e alcune tra le principali realtà imprenditoriali del Paese. Dopo il discorso di apertura del Presidente della Fondazione Eugenio Belloni e del padrone di casa, il Generale Alfonso Miro, il Ministro Colao ha preso la parola catalizzando l'attenzione dei presenti su tre tematiche principali: i risultati conseguiti dal Suo dicastero durante i 18 mesi di attività, gli ultimi sviluppi tecnologici e la dicotomia opportunità - minacce nel passaggio dal settore pubblico al settore privato e viceversa.

Rischi e benefici e stato dell'arte Con lo sviluppo tecnologico che si allarga, sempre maggiormente, all'ambito finanziario, attraverso il programma 2021-2022 di ResPublica abbiamo sviluppato una serie di incontri per migliorare la comprensione di fenomeni che con rapidità si stanno imponendo sui mercati e a cui sono associate preoccupazioni per l'impatto che potrebbero generare sui principali attori economici privati (intermediari, imprese, cittadini) e pubblici (stati e enti regolatori). In tale cornice si delinea questo Report, frutto delle discussioni che hanno coinvolto in questi mesi alcuni autorevoli esperti dei cambiamenti in atto, con l'obiettivo di far luce sulla portata di tali innovazioni e sulle possibili risposte che il sistema dovrà attuare per rendersi resiliente ai nuovi paradigmi in arrivo. Tra i principali interventi ricordiamo quelli di Vincenzo De Luca, Capo Ufficio Studi Banca d'Italia, del Commissario Consob Paolo Ciocca, del prof. Stefano Quintarelli, pioniere del digitale in Italia e del prof. Franco Bruni, Vice Presidente ISPI e autorevole monetarista italiano. Il Report che segue riprende parte di queste discussioni, integrandole con gli interventi degli associati e partecipanti al gruppo di lavoro "Evoluzione dei mercati e delle banche nell'era della transizione digitale" coordinato dal prof. Giuseppe Vegas, già vice ministro dell'economia e presidente Consob, e con materiali esterni forniti alla discussione. Il documento si concentra in particolare sulle nuove tecnologie blockchain le quali, anche per effetto di alcune iniziative mediaticamente di successo come il Bitcoin, sono oggetto di miti, curiosità e paure. La tecnologia blockchain, spesso associata al solo tema delle cripto valute, riferisce in realtà a molteplici ambiti e applicazioni capaci di rivoluzionare il sistema finanziario, redendo quindi fondamentale comprenderne il funzionamento. Tra le principali applicazioni di questa tecnologia le monete digitali rappresentano l'aspetto più interessante per le implicazioni di politica monetaria: anche in conseguenza dell'emergere di numerose criptovalute gestite da privati, con i conseguenti rischi di tipo regolatorio, gli Stati stanno studiando la creazione di monete digitali emesse dalle banche centrali - Central Bank Digital Currency (CBDC) - che, quando disponibili rappresenteranno più facilmente un mezzo di scambio comune rispetto alle cripto valute, e in affiancamento alla moneta cartacea. Dall'emissione di CBDC e dalla contemporanea presenza sui mercati di monete digitali private emergono una serie di implicazioni, positive e negative, che impattano sulle infrastrutture economiche e sociali esistenti. Anche lato tecnologico l'arrivo di questi strumenti implica azioni e soluzioni in tema di sicurezza e privacy che sono oggi in fase di attuazione e che richiedono importanti investimenti per allontanare minacce che, per la velocità di propagazione connessa alle nuove tecnologie, rischiano di assumere una dimensione sistemica. L'auspicio è che questo scritto, più che presentare proposte come nella tradizione di ResPublica, possa offrire spunti di riflessione sulle opportunità in arrivo e sulle minacce che gli operatori economici, pubblici e privati, dovranno fronteggiare con tempestività per poter avere successo nel mondo delle monete virtuali.

Venerdì 24 giugno è stata tenuta una colazione di lavoro operativa con l'On. Lia Quartapelle, Responsabile Esteri PD e Senior Advisor Africa ISPI, sul tema “Le conseguenze geopolitiche dell’invasione russa in Ucraina: quali cambiamenti attendono l’Italia e l’Europa?”. L’incontro è stato tenuto presso la sala di rappresentanza della Fondazione e si inserisce nei Tavoli Tematici e nei gruppi di lavoro della Fondazione.

Lunedì 20 giugno Paolo Graziano, Presidente e Amministratore Delegato Magnaghi Aeronautica, è intervenuto in Fondazione sul tema “Strategicità e innovazione dell’industria aeronautica”. L’incontro è stato tenuto presso la sala di rappresentanza della Fondazione. MA Group è un’azienda che opera nel settore dell’Aerospazio con sedi in Italia, Brasile e Stati Uniti, il Gruppo conta oltre 80 anni di esperienza nel settore, che le hanno consentito di porsi come uno dei partner di nicchia più innovativi e affidabili dei principali programmi aeronautici internazionali. Fortemente orientato all’innovazione tecnologica, MA Group è uno dei principali player nel programma di ricerca europeo Clean Sky 2, pensato per favorire lo sviluppo di tecnologie dirompenti nel settore dell’aviazione migliorando le prestazioni ambientali degli aerei. In questo contesto sfidante MA Group riveste un ruolo chiave in diversi progetti ambiziosi, tra questi c’è il progetto T-WING, come Core-partner di Leonardo Elicotteri, finalizzato alla progettazione e produzione di un’innovativa ala in composito di nuova generazione.

Martedì 21 giugno è stata tenuta in Fondazione una colazione operativa con Franco Bruni, Vice Presidente Esecutivo ISPI e Professore di Economia Monetaria e Internazionale presso l'Università Bocconi, sul tema “L’evoluzione del modello capitalistico”. L’incontro si inserisce nei lavori del gruppo “Evoluzione dei mercati finanziari” e intende offrire alcuni spunti su come il sistema capitalistico si stia modificando alla luce dei cambiamenti sociali e dell’importanza delle tematiche ESG.

Nell'era dell'evoluzione digitale Da diversi anni ci interroghiamo sugli impatti che la digitalizzazione e l'automazione industriale avranno sui livelli di occupazione e sul mondo del lavoro. Le moderne tecnologie digitali e le prospettive di sviluppo dell’IA (intelligenza artificiale) rischiano secondo alcune fonti di minacciare l’occupazione anche nel settore terziario, il più protetto finora, consentendo da un lato un rapido aumento della produttività, ma dall’altro una riduzione degli occupati in ambiti ancora oggi human intensive. Guardando alla precedente rivoluzione industriale (anni 80 e 90) il grande "shift" tra settore secondario e terziario, acceleratosi a partire dalla fine del XX secolo, consentì un sensibile aumento degli occupati nei servizi, compensando il calo dell’occupazione nel settore secondario imputabile al miglioramento della produttività connessa alla digitalizzazione e robotizzazione dell’industria manifatturiera. L'attuale timore di cali occupazione nel perimetro della cosiddetta “quarta rivoluzione industriale” del XXI secolo, risiede nel rischio che non si siano create le condizioni idonee perché la quota di occupati investita da queste trasformazioni possa migrare verso altre funzioni, o altri servizi a maggior valore aggiunto, dove la capacità umana sia ancora un fattore insostituibile. Anche considerando il grande beneficio per il mondo economico e l’apertura di nuove opportunità conseguibile in comparti oggi poco toccati dalla digitalizzazione, questa transizione richiede di essere gestita e guidata con politiche lungimiranti, volte ad anticipare i trend emergenti e rispondere a possibili (e auspicabilmente temporanei) cali dell’occupazione. Tutto questo avverrà in un mercato del lavoro che, sempre in relazione alle nuove tecnologie, sta subendo una delle più grandi trasformazioni della storia, perdendo le classiche connotazioni di "spazio" e di "tempo" che lo avevano contraddistinto nel passato. Una risposta efficace a questi fenomeni potrà avvenire attraverso azioni volte a: 1. Individuare i comparti di sviluppo, connessi a nuove tecnologie e servizi, che possano rappresentare nuove aree di occupazione e le aree invece più a rischio di cali occupazionali; 2. Guidare il re-skilling e la formazione del capitale umano verso questi settori chiave del futuro, al fine di disporre di lavoratori preparati per i campi in espansione; 3. Sostenere politiche attive al lavoro capaci di favorire l’incontro tra domanda e offerta e garantire adeguato accompagnamento ai lavoratori; 4.Garantire forme di welfare atte a limitare gli impatti sociali di pause, più o meno lunghe, ma sempre più frequenti, nella vita dei lavoratori;. 5. Comprendere e non ostacolare i cambiamenti nel mondo del lavoro, portando a un graduale superamento di alcuni assiomi dominanti e + sfruttando i vantaggi che possono derivare dalle tecnologie per il sistema economico e i lavoratori. Dalle esperienze storiche del passato emerge come accompagnare questi fenomeni consenta da un lato di godere pienamente delle opportunità scaturenti da questa “quarta rivoluzione industriale”, dall’altro di gestire più efficacemente le conseguenze sociali di più o meno repentini cali occupazionali; che avrebbero invece come effetto una crescita della disuguaglianze, tra gli esclusi dal nuovo modello e i principali beneficiari della digitalizzazione. E’ proprio a questi ultimi che andrà richiesto uno sforzo aggiuntivo affinché possano avere un ruolo nel destinare una quota, seppur minima della nuova ricchezza prodotta, al sostegno delle categorie di lavoratori che verranno investiti dal cambiamento tecnologico. Obiettivo di questo paper è trovare alcune risposte, per quanto parziali, sui timori dell'impatto delle nuove tecnologie e dell'intelligenza artificiale sull'occupazione. Al contempo evidenziare i principali cambiamenti del mondo del lavoro e su questo gettare le basi per lo sviluppo di politiche capaci di creare le condizioni per un incontro tra la domanda e l'offerta, tenendo conto delle opportunità che si potranno cogliere dalla crescente digitalizzazione nel mondo dell'occupazione.